현재의 검찰은 검사 고유의 권한인 기소권 외에 피의자를 직접 조사하는 직접 수사권, 경찰 수사를 지휘하는 수사지휘권, 강제수사를 위한 영장청구권, 수사종결권을 독점적으로 보유하고 있어 무소불위 권력기관으로 자리 잡고 있다.수사구조개혁!! 일각에서는 수사권을 독점하고자 하는 조직 간 밥그릇 싸움으로 치부하기도 하지만, 검찰이 독점적으로 보유한 막강한 권한 중 경찰은 수사권을, 검찰은 기소권을 갖는 각자의 역할에 충실할 수 있도록 분산하자는 것이 수사구조개혁의 핵심이다.경찰은 무슨 이유로 수사구조개혁을 부르짖고, 검찰은 무슨 이유로 기

과거 잘못된 수사구조를 바로 잡기위한 시도는 정권이 바뀔 때 마다 반복되어 왔다. 하지만 경찰과 검찰의 첨예한 이해관계로 접점을 찾지 못하였고 결국 국민들에겐 경찰과 검찰의 밥그릇 싸움으로 치부되어 왔다.현재 우리나라의 형사사법 체계에서 검찰은 수사권, 수사지휘권, 영장청구권, 기소권, 형 집행권등 모든 권한을 독점적으로 보유하고 있는 ‘무소불위’의 권력기관이다.이런 독점적 권력구조는 검찰권남용의 문제로 이어지며 형사사법체제에서도 권력 분립을 통해 상호간 견제와 감시가 이루어져야 한다는 목소리는 계속 되어 왔다.그렇다면 수사구조개혁

우리 지역에서 살고 있는 김 아무개(28세, 여)씨는 최근 페이스북 메신저를 통해 친한 언니로부터 안부 인사를 받았다. 반가운 마음에 잘 지낸다는 인사와 함께 근황을 이야기 하던 중, 그 언니는 “돈 보낼 곳이 있는데 갑자기 폰뱅킹이 안 된다”면서 “대신 돈을 보내줄 수 있느냐?”고 물었다.김 씨는 자신의 통장에 약 100여만 원의 잔액이 있는 것을 기억해 내고는 “큰돈이 아니면 보내주겠다”라고 하자, 그 언니는 다른 사람 명의의 계좌번호를 알려주면서 “이 계좌로 70만 원을 보내 달라, 오늘 안으로 꼭 갚겠다.”고 하여 아무런 의

수사권 조정! 수사구조 개혁! 최근 온•오프라인 매체를 통하여 어렵지 않게 접할 수 있는 단어이다.대통령 선거 때마다 혹은 새로운 정부가 들어설 때마다 항상 핵심 공약으로 다루어져 온 것만 보아도 알 수 있듯 수사권 조정은 건국 이래 여러 차례, 여러 방법으로 시도되었다. 하지만 경찰과 검찰의 첨예한 이해관계로 접점을 찾지 못하다가 결국은 밥그릇 싸움이라는 프레임에 빠져 흐지부지 되곤 했다.최근 문재인 정부는 검찰의 수사권을 분산시킨다는 내용의 검찰개혁을 추진 중에 있다. 문화일보에서 진행한 문재인 정부 100일 여론조사에 따르면,

경찰청에서는 교통사고로부터 보다 안전한 세상을 만들기 위하여 도로교통법을 일부 개정하여 올 해 9. 28일부터 점차적으로 시행에 들어간다.이번 도로교통법 개정안은 국민생활에 직접적으로 영향을 끼치는 전 좌석 안전띠 착용 의무화 등 4가지인데 주요 개정 내용을 살펴보기로 한다.첫째 모든 도로에서 전 좌석 안전띠 착용을 의무화해야 한다. 그동안 고속도로 등 주요도로에서만 시행하던 것을 확대하는 내용인데 뒷좌석 승차자가 안전띠를 매지 않을 경우 자신의 사망 위험은 15-32%에 달하고, 앞좌석 승차자의 경우는 무려 75% 증가한다는 과학

법(法)의 역사는 범죄의 역사라 해도 틀린 말은 아닐 것이다. 고조선 시대에는 8조금법(八條禁法)으로 나라를 다스렸고, 한 고조 유방은 진나라 수도 함양에 입성하면서 약법삼장(約法三章)을 내세웠다는 기록이 있다. 돌이켜 보면 고대국가에서는 사람을 죽이거나 도둑질 하거나 사람에게 상해를 가하는 등 사회에서 일어날 수 있는 가장 기본적 범죄만 처벌하면 백성들의 일상생활에 큰 지장이 없었다는 반증일 것이다. 그 후 수천 년간 문명의 발전과 더불어 범죄도 발전하였다. 하지만 오프라인 범죄는 그 변화의 속도가 빠르지 않다. 예컨대 5대 범죄

#사례1) 이미 2차례의 음주운전 전력이 있는 A씨는 동창회에 나갔다가 친구들의 권유에 못이겨 소주 몇 잔을 마시고 차를 운전해 귀가하던 중 음주운전 단속에 적발돼 혈중알콜농도 0.08%수치가 나와 3회음주운전(일명 ‘삼진아웃’)으로 운전면허가 취소되었으나 지인의 권유로 행정심판과 (생계형)이의신청을 신청했다. 구제가능성은 얼마나될까? 단언컨대, 제로에 가깝다.이유인즉, 3회이상 음주운전으로 취소된 경우 도로교통법에는 ‘무조건 면허를 취소해야한다’는 기속행위로 되어있기 때문이다.#사례2) 회식 후 대리운전이 늦게 온다는 이유로 운전

완연한 봄이 찾아오고 봄 행락철을 맞아 본격적인 야외 활동이 시작되었다. 관광지를 방문하는 사람들이 많아지면서 고속도로를 이용하는 차량들도 많아지고 있다.하지만 그만큼 고속도로에서 발생하는 교통사고도 나날이 증가하고 있다. 고속도로에서 교통사고가 발생하면 어떻게 대처해야 할까? 사고 발생 직후 대부분의 사람들은 보통 보험회사에 먼저 연락을 하거나 경찰에 신고할 것이다. 그렇지만 무척 난감할 것이다. 사고 관련자들은 사고가 발생하면 무척 놀랐을 것이고, 다른 차량들이 매서운 속도로 운행하여 시끄러우며 고속도로에 진입은 했지만 사고 위

2018. 2. 중순경 천안에 살고 있는 20대 남성은 채팅 앱을 통해 20대 여성을 알게 되었다. 남성은 마음속으로 채팅에서 만나는 여성과 흥미로운 대화를 원했다. 채팅 앱에서 만난 여성은 남성이 원했던 것 이상으로 적극적이었다. 급기야 그 여성은 카카오톡 영상 통화를 제안하였다. 영상으로 만난 여성은 매혹적인 20대였다. 그들은 영상통화를 하면서 서로 음란행위를 하였다.이때 그 여성은 음성이 들리지 않는다며 음성지원 파일 설치를 권유하였다.그 남성은 여성의 음성을 듣고 싶었기 때문에 의심 없이 그녀가 제공하는 파일을 스마트폰에

청렴은 성품과 행실이 맑고 깨끗하게 재물 따위를 탐하는 마음이 없음을 말하고, 부정부패는 사회구성원이 권한과 영향력을 부당하게 사용하여 사회질서에 반하는 사적 이익을 취하는 것을 말한다.그동안 대한민국 사회 곳곳에 겹겹이 쌓인 적폐가 얼마나 두껍게 퇴적층을 이뤘는지, 자고 일어나면 새로운 적폐가 TV, 신문, 인터넷 등에서 메인 뉴스로 부각되고 있다. 대한민국 최고 정치권력을 중심으로 제기되는 각종 부정부패의 혐의와 의혹을 지켜보는 국민들은 적폐청산을 강도 높게 요구하고 있다.최근 발표된 공공기관 채용비리 사례를 보면 백화점이 따로

지금 충남에는 리더가 없다. 당진에 이어 천안에서도 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 발생했다. 충남 전역 아니 전국으로 확산될 조짐을 보이고 있다.닭을 키우는 도내 축산농가의 시름이 점점 더 깊어가고 있는 지금, 위기의 충남에 도지사의 얼굴이 보이지 않는다. 도청에서는 대책회의 한번하지 못하고 그저 멍하니 하늘만 쳐다보는 것은 아닌지 우려하지 않을 수 없다.도지사는 하루도 자리를 비우지 못 할 정도로 바쁜 자리이다. 지난 1월 도청 홈페이지에 실린 도지사 일정을 보면 21일 근무 일 수중에 11일간의 도지사 일정이 공란이다. 이 달

사기(詐欺)는 타인을 속여 재물의 교부를 받거나 재산상의 이익을 취득하는 행위로써 가해자와 피해자가 있기 마련이다. 일반적으로 그 가해자와 피해자는 상호 직접 알고 있는 사람이거나 그 주변인이다. 누군가를 속이기 위해서는 만남과 대화가 필요하다. 만남과 대화 없이 타인을 속이고, 재물을 교부받기는 어렵다. 그렇기 때문에 사기 피해를 당하지 않으려면 주변 사람의 감언이설을 경계하고, 피해자 본인이 금전적인 욕심을 부리지 않는 것이 중요하다.하지만 인터넷 사기의 경우 일반 사기와는 그 양상이 좀 다르다. 인터넷 사기에서 가해자와 피해자

지난 1월 25일 경찰청에서 『수사구조개혁 핵심메시지 공모전』 심사 결과를 경찰관들이 이용하는 폴넷(POLNET)에 게시했다.전국 14만 경찰관들을 대상으로한 그 공모전에서 최우수상으로 선정된 메시지는 ‘수사는 경찰에게, 기소는 검찰에게, 이익은 국민에게’였다. 그 메시지에 대한 현장 경찰관들의 반응은 가히 폭발적이라 할 만큼 뜨거웠는데, 그중 가장 인상깊었던 댓글 하나를 꼽는다면 “이익은 국민에게! 마음에 와 닿는 좋은 메시지입니다.”가 아닐까 싶다.이번 공모전에 대한 뜨거운 반응이 오창익 인권연대 사무국장 등 우리나라 대표적인

이미 고령화된 농촌과 일자리가 부족한 청년이 공존할 수 있을까.실제로 농사일을 전념하고 있는 청년농업인들에 의하면 현재의 정책은 청년을 돕는 게 아니라 오히려 빚쟁이로 전락시키면서 좌절하게 만든다며 한숨을 쉰다.청년농어민들은 가장 큰 문제로 금리장사로 변질된 농협의 대출제도와 수협의 정책에도 큰 불만을 이야기 한다.예산에서 부모님과 사과농장을 운영하는 한 청년은 후계농업 경영인으로 선정되어 본인 명의의 사업장을 포함한 사업계획서를 농식품부에 제출해야 했다. 희망을 가지고 꿈꾸는 사업은 유기농농장인데 이 사업이 승인되면 농협에서 최대

요즘 보령문화원이 여론의 도마에 올라있다.보령문화원이 이처럼 여론의 대상이 된 것이 단지 어제 오늘의 이야기가 아니다. 최근 들어 특히 세인의 관심이 주목되는 이유는 문화원장이 유고이고 머지않아 치러질 선거가 있기 때문인 듯하다. 그동안 보령문화원에 대해 여러 가지 의견이 제시돼왔으나 간추리면 다음 두 가지로 크게 요약된다.하나는 소수의 회원들이 문화원을 지배한다는 것이다. 그래서 사람들은 보령문화원에서 진행중인 강좌명과 강사이름을 거론하곤 한다. 다른 하나는 보령문화원 운영이 편향되어 중심을 잃었다는 것이다. 첫 번째 의견은 많은

교장 공모제의 추진 배경은 지금껏 실행된 승진임용 제도로는 현장 변화를 촉진할 수 있는 교장 영입에 한계가 있다는 지적 때문이었다. 연공서열에 의한 승진제 또는 교장 중임제로는 효율적 학교 운영을 주도해 나갈 유능한 교장 영입에 한계가 있다는 지적 때문이었다.미국의 제35대 대통령 존 에프 케네디(John Fitzgerald Kennedy)는 ‘국가의 발전은 교육의 발전을 능가할 수 없다’고 말한 바 있다. 피터 드러커(Peter Drucker)는 ‘21세기는 교육의 세기요, 교육에 의해 국가의 성패가 좌우된다’고 설파한 바 있다.

보고픈 우리 엄마춥고 배곯았던고난의 시절맏딸로 태어나물지게 이고지고허드렛일 도맡은살림꾼 우리 엄마 동지섣달 기나긴 밤서걱 서걱 얼음물한바가지 들이키고쓰라린 속 참아내며꿈길을 돌아눕던배고픈 우리 엄마 가난에 겨워학교 앞 서성이던댕기머리 풋소녀가중매쟁이 입놀림에보따리 달랑 시집 온까막눈 우리 엄마 몸빼바지풀렁대며고구마 푸대물미역 다라떡 좌판가리지 않고십리길 도 마다않던장돌뱅이 선머슴된억척스런 우리 엄마 쉰 새벽 선잠으로허겁지겁 만들은 떡지고이고 내다팔아배고픔은 면했지만소녀얼굴 간데없고잔주름만 덕지덕지늙어빠진 우리 엄마 자식 여럿 키웠더

새해를 맞은 지난 3일 밤 10시 15분쯤 충남 아산의 한 주택에서 불이 났다는 긴급한 신고가 119로 접수됐다.겨울철 화재신고에 훈련된 소방관들이 바로 출동하면서 그들의 얼굴엔 항상 반복되는 긴장감이 흐르고 있었다.1분1초가 시급한 상황이었다. 잠깐의 시간이 흐른 뒤 소방차 한 대가 나타나 화재신고가 들어온 주택가 골목으로 진입하려는데 결국 피하고 싶었던 난관에 봉착한다. 좁은 골목 사이에 역시나 승용차들이 즐비하게 늘어서서 그 차들을 피하느라 속도가 급격히 감소했다.겨우 지나가나 싶더니 멈춰서고 마는 소방차, 소방관들도 안타깝고

농수축산업에 너무 많은 피해를 주고 있어 내년 설 이전에 개정될 것으로 기대를 모았던 ‘김영란법’(부정청탁 및 금품 등 수수 금지에 관한 법률)이국민권익위원회의 김영란법 관련 비공개 전원위원회를 열어 시행령 개정안을 심의하였으나 농축수산물 상한선 조정을 골자로 농민들의 어려움을 덜어줘야 한다는 찬성쪽 의견이 수적으로 조금 많았지만, 부정적 의견도 만만치 않았다고 한다,이들은 김영란법에 대한 국민적 지지도가 절대적인데다, 특정 품목에 대해서만 예외를 둘 경우 장기적으로 법의 취지가 훼손될 수 있다는 주장이 있어표결 결과 6명이 찬성하