편삼범 전)보령시의회 부의장은 1959년 장고도란 섬에서 태어나 장고국민학교를 졸업 대천중학교 입학을 시작으로 1977년에 대천고등학교를 졸업하고 동아인재대학 사회복지학과(2년)와 충남도립대학교(자치행정학과)를 졸업한 3선 관록의 의원이다.
지난 2014년 지방선거에서 시의원으로서는 더 이상 할 것이 없다고 판단한 편삼범 전부의장은 충남도의원(북부지역)을 하기 위해 경선과정에서 탈락하는 아픔을 겪은 후 보령시 사회복지협의체 위원장을
맡으면서 지역사회의 사각지대의 어려운 이웃들을 위해 봉사하는 시간을 가졌다.
특히 편삼범 부의장은 보령시 사회복지 협의체 회장을 역임하면서 복지인 들의 처우개선을 우선 이루어져야 한다면서 남발된 보건복지 관련 보조금 관리 및 정책정비, 지역현실에 맞는 복지계획수립, 지역주민 및 시민사회단체의 복지 예산 수립과정에 사회복지인의 참여 기회 의 확대가 필요하다고 주장했다.
더욱이 보령을 위해 봉사할 수 있는 길을 찾고자 더 큰 밑그림을 그리고 있는 3선의원출신인 편삼범 전)부의장은 시민을 위한 조례제정과 보령시 의원 중 유일하게 매니페스트(후보자가 모든 선거공약에 ‘기간 예산’등을 명기해 유권자가 검증을 쉽게 할 수 있는 약속대상 수상)를 유일하게 수상했으며, 발전소주변지역 사업인 전기보조사업, 건강검진지원사업, 석탄재(애쉬) 기금마련(6개면) 등 크고 굵직한 일들을 한 것으로 주민들로부터는 일 잘하는 의원이었다는 평가를 듣고 있으며 중앙부처와 국회 그리고 충남도를 찾아다니며 사업예산를 찾아 발로 뛰는 의원으로도 평가를 받고 있다고 한다.
이에 본보는 편삼범 전 보령시의회 부의장을 만나 그의 솔직한 얘기를 들어봤다.(편집자 주)
1983년도에 최연소인 25세 나이로 장고도 어촌계장으로 취임하면서 장고도 어촌계의 활성화를 위해서 봉사활동을 해 왔으며 그 결과로 서울신문사와 KBS한국방송공사가 제정한 제3회 농어촌 청소년 대상 근면장려상을 수상하고 마을공동 소득증대로 인한 주민소득향상 장고도어촌계의 화합과 단결로 인한 공로로 1984년도에 충남수산증산왕으로 선정되어 정부로부터 석탑산업훈장을 수상하였다.
1999년 4월에는 수산업발전의 공로로 정부로부터 대통령표창을 수상하기도 했습니다.
3선까지 의정활동을 하면서 노력한 결과물은 ?
2002년도부터 보령해상의 크고 작은 암초로 인하여 어선피해 및 인명피해가 발생하여 대산지방해양수산청에 건의하여 순수 국비로 등부표를 설치했다.
보령화력주변지역지원사업 및 환경피해특별위원회를 구성하여 위원장으로 활동하면서 태안, 당진, 하동, 삼천포화력발전소를 방문하여 보령화력과의 비교 등과 주변지역주민에게 지원 될 수 있는 사업 등을 발굴 보령화력에 적극적으로 건의하여 석탄회 판매대금 중 톤당 1,000원씩을 주변지역 6개면에 지원하고 있다.
특히 중앙부처를 찾아다니면서 2003년도에는 건설교통부 도로구조물과와 국회를 방문하여 국도40호선 선형개량 완료시켰다.
2004년 제9회 바다의날 기념식의 성공적 개최를 위하여 전국에서 처음으로 민간인 중심으로 2003년도에 민간유치추진위원회(위원장 편삼범)를 구성하여 평택 항과의 경쟁에서 보령시에 유치 확정하여 대천해수욕장에서 성공적으로 개최했다.
또 원자력발전소 주변지역에만 지원하는 전기요금보조를 화력발전소에도 전기요금보조를 지원해야한다고 당진. 하동. 삼천포. 태안의 하력발전소와 연대하여 국회와 산자부등에 건의하여 법률을 개정토록 건의하여 현재 주변지역전기요금 보조를 하고 있다.
해양수산부장관에게 건의하여 그간 동해안에서만 운영하는 어장정보시스템을 서해안에서 처음으로 국립과학원 한국해양자료센터에서 순수국비로 효자도리 어장부근에 설치하였다.
보령의 섬의 관광 사업을 위해서 중앙부처(국회, 문화관광부, 국토해양부, 해양수산부, 행정자치부, 충남도)를 방문하여 공모사업으로 선정된 결과물은?
도서종합개발사업의 일환으로 전국도서 40건의 공모사업 중에서 행정자치부로부터 호도 섬이 최우수 유형화 섬으로 선정되어 약71억 원으로 사업완료 했다.
행정안전부를 방문하여 행정안전부의 공모사업인 명품 섬으로 선정되어 25억 원의 지원 사업비 확보와 장고도 해안탐방로개설사업(15억)사업 선정되는 기쁨을 누렸다.
국토해양부의 방문 등으로 유류유출사고에 따른 맨손어업의 피해배상문제와 오천 소성리 팔색조망공간사업으로 공모사업에 선정되었다.
2011년에는 행정안전부에서 공모한 2012년 “찾아가고 싶은 섬” 가꾸기 사업에 원산도 선정과 2012년도에는 안전행정부의 녹도기반시설구축 공모사업 선정하여 사업 완료했다.
섬주민의 정주생활여건 개선으로 생활연료(LPG.난방류)운송료지원 으로 인하여 육지주민들과 동일한 가격으로 생활연료공급이 되고 있다.
서해안 유류유출사고에 따른 활동으로는?
2007년 발생한 허베이스피리트호의 기름유출사고로 인하여 보령연안과 보령의 68개 유무인도서가 검게 물들어 하루아침에 삶의 터전을 잃고 생계의 위협을 받아 고통의 나날을 보내야하는 섬 주민들을 위해서 타르가 많이 밀려온 27여개의 유무인 도서를 1개 도서당 평균5~9회 이상 방문하여 현지조사 및 기름제거 작업을 해왔으며 매일아침 대천 항에 6시 이전에 나가 자원 봉사하는 봉사자들의 안내 및 함께 기름제거 작업에 참여했습니다.
특히 보령시의 긴급생계비143억 확보하여 피해주민들에게 지원하는데 앞장서왔으며 도서민의 공공근로사업으로 약50억 정도 정부와 충남도로부터 지원 받아 도서민의 생계에 도움을 주었습니다.
의정활동을 하면서 시민을 위한 어떤 조례를 제정 했나요?
§ 보령시 홍보대사 조례(2007),
§ 보령시 공공시설물의 장애인 등 편의시설 설치
사전점검에 관한 조례(2008),
§ 보령시 어린이 놀이터 관리 등에 관한 조례(2008),
§ 보령시 도서 응급환자 이송 지원금 지원조례.
§ 보령시 장기기증 등록 장려에 관한 조례.
§ 보령시 어린이통학로 교통안전 확보 및 관리에 관한 조례.
§ 보령시 석탄회처리기금 설치 및 운용에 관한 조례.
§ 보령시 의회 의원 연구단체 구성 및 운영 조례를 제정
발전소 주변지역 주민을 위해서 어떤 일을 했는지요?
4개 면의 매년 경로당운영비(70만원), 자율방범대(100만원), 농업경영인회 운영비를 지원하고, 4개면(주포.주교.오천.천북)주변지역초등학교 6학년학생들이 매년 해외문역사탐방비지원과 2014~15년도에는 주변지역노인들의 이․미용 지원 사업에 2억 원, 2013년부터 신. 보령협약에 따라 4개면 노인 건강검진비 매년 지원되고 있습니다.
정당공천제가 시행된 2006년 중선구제도로 인하여 보령 가선거구에서 3명의 의원을 선출하는데 당시 지역당인 국민중심당의 바람으로 어려움은 있었지만 한나라당으로 당당히 1등으로 당선되었고 2010년도에는 자유선진당의 깃발아래 가선거구에서는 홀로 한나라당으로 당당이 1등으로 당선되어 3선의원이 되었다.
제19대,20대 국회의원 총선에서는 2번 낙선했던 김태흠의원이 압도적으로 당선을 하는데 노력을 다 했으며, 새누리당 충남도당 부위원장과 운영위원직을 맡으면서 2014년도에는 3선 의원으로 4선의 기초의원을 접고 충남도의회 의원으로 출마하여 보다 더 지역발전과 도민의 의 향상을 위하여 의정활동을 하려고 하였으나 신재원후보에게 공천에서 탈락하여 백의종군 마음으로 승복하여 당시 정진석충남도지사후보와 김동일 보령시장후보 승리를 위해서 연설자로 선거운동에 참여 했었습니다.
보령시지역사회보장협의체 위원장, 보령시노인종합복지관 운영위원, 보령시자활센터 운영위원, 충남도립요양원 운영위원장을 맡아 충남도립요양원과 보령 요양원에 매월 이.미용봉사활동 및 김장봉사와 노인종합복지관의 정기적인 급식봉사, 사회복지협의회의 정기적인 봉사활동에 참여하고 있습니다.
보령시지역사회보장협의체 위원장으로 활동하면서는 우체국공익재단에서 공모한 희망복지사업을(80백만 원) 통해 복지사각지대를 발굴 지원함으로써 저소득층의 생활안정을 꾀하였으며, 또한 사랑의 열매 공모사업을 선정되어 복지허브화 대상 읍・면・동(대천4동, 대천5동, 남포면, 주교면, 주포면, 오천면)취약계층 발굴 및 맞춤형 복지서비스 제공을 통하여 복지사각지대를 최소화 했습니다.
의원활동을 하면서 수상실적은 무엇인가요?
○ 의정활동을 하면서 복지분야자치대상과 지역개발로 인한 행정안전부장관표창,메니페스토실천본부에서실시하는기초의원약속대상2회. 풀뿌리자치대상 충청인상, 의회행정사무감에서 최우수의원으로 2번씩이나 선정되는 등의 수상의 영광도 받았습니다.
약력
제6대 전국어업인후계자중앙회 부회장
오천초, 대명중(제3기. 제5기),충남과학고(제8기)운영위원
제9회 바다의날 기념식 민간유치추진위원회 위원장
중앙수산조정위원(해양수산부,농림수산식품부)
보령시의회 유류유출사고 특별위원회 위원장
전국 도서지역 기초의원협의회 수석부회장
보령시의회제4.5.6대의원(6대후반기 부의장)
(사)전국학교운영 총연합회 정책자문위원
현)대천고 총동창회 자문위원
현)대천중 총동창회 부회장
현)충남도 수산자원관리위원회 위원
현)충남도립요양원 운영위원회 위원장
현)충남도 도민감사관(제3기)
현)보령시지역자활센터 운영위원
